索引号: GSA001/2018-01495 文件编号: 兰政办发〔2018〕154号 公开范围: 面向全社会
生成日期: 2018-07-18 体裁分类:
公开形式: 网站 公开方式: 主动公开

    兰州市人民政府办公厅
    关于印发兰州市全国青少年校园足球改革试验区
    实施方案的通知


     

    各区、县人民政府,市直有关部门,各有关单位:

    《兰州市全国青少年校园足球改革试验区实施方案》经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

     

     

    兰州市人民政府办公厅

    201872

     

    兰州市全国青少年校园足球改革试验区实施方案

     

    为贯彻《教育部办公厅关于加强全国青少年校园足球改革试验区、试验县(区)工作的指导意见》精神和教育部与兰州市人民政府签署的《关于全国青少年校园足球改革试验区改革发展备忘录》要求,充分发挥全国青少年校园足球改革试验区的示范引领作用,完善校园足球教学、训练、竞赛和保障体系,创新足球人才培养模式,加快我市校园足球改革步伐,积累典型经验,示范和带动全市校园足球整体发展,结合我市实际,制定本方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,把校园足球改革发展作为推进素质教育,引领学校体育改革创新的重要突破口和重要举措,围绕青少年校园足球教学、课外活动、竞赛体系及师资培训等方面在全市积极探索,营造全社会热爱足球运动、重视足球事业发展的浓厚氛围,引领和带动全市校园足球的整体发展。

    (二)工作目标。将校园足球发展纳入全市教育发展规划,突出足球特色,不断深化体育教学改革,整体提升校园足球普及水平,贯通足球后备人才成长通道,完善校园足球3级联赛体系,建设特色鲜明的校园足球文化,基本形成教育主导推进、体育专业指导、学校积极组织、学生广泛参与、社会资源有力支持的校园足球发展格局。按照教育部对全国青少年校园足球改革试验区工作的相关要求,高中、初中和小学按照136的校园足球特色校配备比例,到2020年,至少建成165所兰州市级足球特色学校,逐步申报创建省级、国家级足球特色学校,打造一流的全国校园足球改革试验区。

    二、重点任务

    (一)完善教学体系

    1.开设足球课程。在全面落实国家体育课程标准体育课时要求的前提下,根据《甘肃省校园足球特色学校基本标准(试行)》(甘教体函〔201824号 )文件精神,开足开齐体育课,保证学生每天一小时校园体育活动,并将足球运动纳入大课间或课外活动;义务教育阶段学校把足球作为体育课的必修内容,每周用一节体育课进行足球教学,高中阶段学校开设足球选修课;校园足球特色学校的足球教学要严格按照《全国青少年校园足球教学指南》进行,创造内容丰富的校园足球课程,切实提高教学质量和水平。

    2.加大师资配备力度。根据《实施意见》要求,争取到2020年逐步落实100人以上规模的中小学至少有1名专兼职足球教师(教练员、指导员),农村中心校或学区配备13名专兼职足球教师,并在中心校或学区范围内走教,自2018年起,市、区(县)要优先招聘足球专业的体育教师,鼓励采取政府购买服务的方式聘用优秀退役运动员和高校志愿者等担任兼职教师。2018年配齐第一批43所国家级校园足球特色学校足球教师,2019年配齐第二批21所国家级校园足球特色学校,2020年配齐第三批29所国家级、34所省级校园足球特色学校和130市级校园足球特色学校足球教师,建成1处兰州校园足球师资培训基地,对非足球专业的体育教师进行足球技能培训,全市每年至少举办1次足球教师(含初级教练员和国家三级裁判员)培训班,举办1次中小学体育教师足球教学技能基本功大赛。

    3.加强足球水平测试与技能考核。贯彻落实中国青少年儿童足球训练大纲,科学合理地制定不同年龄段学生足球技能考核标准,将足球技能纳入每学期体育成绩考评体系,进一步完善中考体育水平测试中足球技能选考制度。

    4. 建立校园足球专家资源库。每年定期组织知名足球专家来我市指导校园足球工作。支持学校与科研院所、社会团体、企业等深入合作,多元化发展校园足球。

    (二)竞赛体系建设

    5.完善校园足球竞赛体系。完善5人制、8人制、11人制等赛制和小学、初中、高中3级联赛体系。推动校园足球赛事与职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事有机衔接、成绩互认。建立以市、区(县)为单位组队的精英赛事,并逐步与青少年训练竞赛(U系列)体系衔接。多渠道搭建区(县)际、市际、省际各年龄组别的赛事交流机制,积极组队参加全国各级重要赛事。与国外足球发达国家和地区开展青少年足球邀请赛等交流与合作。

    (三)课余训练体系

    6.2018年开始筹建兰州市“满天星”校园足球精英训练营,为全市三级联赛选拔出的优秀学生足球运动员利用课余、周末、节假日、寒暑假等时间开展训练和比赛创造条件、搭建平台。注重选拔和重点培养学生足球运动苗子,组建全市学生足球代表队,组队参加全国训练营、夏(冬)令营等集训、比赛活动。

    (四)人才体系建设

    7.加强足球后备人才管理。校园足球特色学校要将学生参与足球运动的情况纳入综合素质评价体系,畅通从小学到高中阶段校园足球后备人才成长通道。力争2018年实现中小学足球后备人才招生制度,国家级校园足球特色学校每年招生时,小学男女各招收4-5人,初中男女各招收7-8,高中男女各招收8-11人的足球后备人才。每年举办兰州市小学、初中、高中“希望之星”精英夏令营和冬训营,积极组队参加全国青少年校园足球夏、冬令营,拓展青少年交流学习培训渠道。

    8.构建精英培养模式。探索校园足球精英、职业足球俱乐部梯队人才及高校高水平运动员联动培养机制。支持国内知名高校和在兰高等院校在高中足球特色学校设立高水平足球运动员培养基地。鼓励区(县)教育体育行政部门或者俱乐部牵头建立校园足球协会,鼓励区(县)和学校建立校园足球的专业或业余俱乐部。

    (五)文化体系建设

    9.培育校园足球理念。举办校园足球文化节、校园足球主题日、校园啦啦操等活动,让更多的学生加入到足球活动中,让足球运动融入学生生活、扎根校园。加强宣传策划,大力宣传校园足球发展理念、育人功能、校园足球文化,在全社会营造关心、支持校园足球发展的良好氛围。

    10.培育“一生与足球相伴”健康运动理念。依托兰州市校园足球开展的良好基础,启蒙学生“一生与足球相伴”的运动理念,大力倡导“足球从娃娃抓起”,积极创新校园足球宣传和推广体制,逐步形成从校内到校外、从教育到全社会、从运动项目普及到终身健身方式的推进机制,将校园足球打造为兰州的“城市文化”名片。

    (六)优化场地建设。

    2018年,依托兰州市体育运动学校建设校园足球训练营,制定切实可行的训练营活动指南,开展多形式、多层次内容丰富的校园足球实践活动。目前,130所市级校园足球特色学校都已建成了天然、人工草坪及塑胶场地,自2018年起,全市新建学校都要建设至少1处具备比赛的标准足球场地(小学5人制、初中8人制、高中11人制)。场地条件受限的城区学校要大力发展“笼式足球”,鼓励有条件的学校建设楼顶足球场、灯光球场等。全市公共足球运动场地应优先用于足球特色学校及青少年足球训练,各学校要保证足球及基本教学、训练竞赛器材数量充足,配有专门器材室。

    三、组织保障

    (一)加强组织领导。成立兰州市国家校园足球改革试验区推进工作领导小组,负责具体推进校园足球改革试验区建设有关工作。各区县要参照建立相应的工作领导小组,推动青少年校园足球发展。成立兰州市校园足球协会,充分发挥协会在校园足球工作中的推广、服务平台作用。组建校园足球专家指导委员会,提高校园足球专业水平。

    (二)完善制度环境。制定兰州市校园足球运动员管理办法、兰州市校园足球教练员管理办法,规范校园足球运动员、教练员、裁判员、运动队管理。建立校园足球运动员注册管理制度,规范校园足球运动员合理流动。

    (三)加大经费投入。要加大对校园足球的投入力度,安排专项经费主要用于联赛运行、培训、宣传、奖励、特色学校补助、裁判费用等。积极争取社会资金支持,通过各级比赛冠名,联络赛事合作伙伴和赞助商,筹备设立校园足球发展基金,提升自我发展能力。帮扶贫困学校、贫困地区儿童等特殊群体学生开展校园足球训练工作。

    (四)加强安全保障。建立学生运动伤害保险基金,完善校方责任险范围和内容,对学生参加学校组织的体育活动安全予以保障。实施校方无过失责任保险和运动员运动伤害险,健全风险保障机制。加强校园足球队医团队建设,采取政府购买服务与聘任兼职运动医学专家相结合等方式,解决专业队医不足问题。

     

    附件:兰州市国家校园足球改革试验区推进工作领导小组名单

     

    附件

     

    兰州市国家校园足球改革试验区推进工作

    领导小组成员名单

     

    组 长:胥 波   市委常委、常务副市长

    副组长:淡汉荣   市政府副秘书长

    南战军   市教育局局长

    成 员:刘凤恒   市发改委主任

    牛成喆   市财政局局长

    方书英   市委组织部副部长、人社局局长

    龙富国   市体育局局长

    丁肃静   团市委书记

    张 达   市教育局副局长

    何 威   市文旅局副局长

    领导小组办公室设在市教育局,南战军同志兼任办公室主任。





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