索引号: GSA001/2018-02109 文件编号: 兰政办发〔2018〕264号 公开范围: 面向全社会
生成日期: 2018-10-16 体裁分类:
公开形式: 网站 公开方式: 主动公开

    兰州市人民政府办公厅
    关于印发兰州市市属中等职业学校出城入园后
    土地房产移交工作实施方案和兰州市市属
    中等职业学校出城入园原址举办
    基础教育规划方案的通知


    城关区、七里河区、西固区、红古区人民政府,市政府有关部门:

    《兰州市市属中等职业学校出城入园后土地房产移交工作实施方案》和《兰州市市属中等职业学校出城入园原址举办基础教育规划方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

                 兰州市人民政府办公厅

                  2018年10月12日

     

     

    兰州市市属中等职业学校出城入园后

    土地房产移交工作实施方案

     

    为做好市属10所中等职业学校出城入园后土地房产移交有关区政府办学工作,根据市政府统一部署和要求,特制定本方案。

    一、移交原则

    (一)合法依规原则。严格按照国家法律法规和有关规定办理土地房产移交手续,移交后土地房产性质、用途不变,不得随意调整土地房产用途,任何单位、个人不得侵占学校资产。

    (二)有偿移交原则。对移交的土地房产,按照第三方评估价格,实行有偿移交,由接收区政府全额出资,处置资金用于兰州现代职业学院建设。

    (三)资产清晰原则。对个别学校土地、房产存在的问题,由市移交领导小组协调相关部门进行妥善处理,不得把问题移交给区级政府。

    (四)统筹支持原则。领导小组各成员单位要服从大局、服务教育,强化统筹协调,简化程序,加快进度,积极推进市属中等职业学校移交工作,为尽快启动办学创造良好条件。

    (五)安全稳定原则。把安全放在首位,土地房产移交期间,要加大安全隐患排查力度,及时化解各类矛盾纠纷,确保移交期间的安全稳定。

    二、移交内容

    市属10所中等职业学校(18个校区)出城入园后,原土地房产符合办学条件的移交有关区政府用于举办基础教育,其中移交城关区办学7所,移交七里河区办学4所,移交西固区办学1所,移交红古区办学1所,市上办学4所。分别是:兰州女子中专(南校区、西校区)、兰州市卫生学校、兰州市财税学校、兰州商业学校桃树坪校区、兰州市城建学校、兰州旅游职业学校7个校区移交城关区政府办学;兰州商业学校(北校区、南校区)、兰州理工中专小西湖校区和华林坪校区4个校区移交七里河区政府办学;兰州市商贸职业学校移交西固区政府办学;兰州市经济干部管理学校本部(红古区平安镇)移交红古区政府办学;兰州理工中专金港城校区、兰州女子中专(东校区、北校区)3个校区由市教育局继续用于办学;兰州园艺学校现址与兰州市第五十八中学(兰炼一中)进行置换,由兰州市第五十八中学整体迁入办学,兰州市第五十八中学原址移交西固区政府办学。

    兰州市经济干部管理学校城关校区(兰州能投大厦8楼)因不适合举办学校,由市政府统筹处理。

    三、移交经费

    为了顺利推进兰州现代职业学院建设,缓解市政府财政支出压力,参照省属出城入园中职院校土地房产移交模式,委托第三方专业机构对市属中等职业学校出城入园后土地房产进行评估,接收学校所在区政府按市级评估价格筹集资金,按约定缴款期限将资金上缴市财政,用于兰州现代职业学院建设。

    四、具体任务

    (一)成立移交工作领导小组

    成立由市政府分管市长担任组长,分管副秘书长担任副组长,相关部门负责人担任成员的兰州市市属中等职业学校出城入园后土地房产移交工作领导小组,负责移交工作的组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局,主任由市教育局局长担任。负责市属中职学校具体移交协调工作;制定具体工作方案;负责督促相关部门积极推进工作,协调解决移交过程中出现的问题;协调相关区政府做好移交学校办学规划;及时了解掌握移交工作进度,向领导小组报告进展情况;提议和组织召开领导小组工作协调会;负责处理学校移交日常工作。

    (二)明确职责任务

    市编办:统筹全市事业单位编制资源,做好新增教师编制的调剂核编工作。

    市教育局:负责协调整体移交工作;负责拟定移交协议;根据全市教育资源布局要求,统筹制定全市学校结构布局调整方案,协调指导移交学校所在辖区教育部门做好区域内学校布局调整;监督落实在移交学校原址举办基础教育工作,确保教育资源得到有效利用;做好学校土地校舍相关资料的移交工作。

    市财政局:按照移交协议,拟定资金缴纳合同,确保处置资金按时足额上缴。

    市国土局:负责移交学校土地、房屋权属变更登记办理相关手续等工作。

    市建设局:负责新建学校建设手续的办理。

    市规划局:负责核实移交学校原有土地性质、房屋规划用途,做好规划新建学校的规划审批工作。

    市房产局:负责移交学校房产手续变更的相关工作。

    市政府法制办:负责移交工作中相关文件、协议的合法性审定工作。

    市机关事务管理局:负责移交学校资产审核登记及划拨工作。

    城关区、七里河区、西固区、红古区政府:负责做好相关学校移交接收的具体工作;筹集移交经费并按时上缴市财政;统筹规划区域内教育资源,制定办学方案和推进计划,做好接收学校原址办学的规划、建设、管理和使用工作。

    五、移交进程

    2018年10月底前市政府与相关区政府签订移交协议,完成土地房产移交工作。

    六、工作要求

    (一)加强组织领导。市教育局要加强移交办学的总体协调,相关区政府要成立相应的接收和规划办学领导小组,制定工作方案,确保任务到单位,责任到个人,形成各司其职、齐抓共管的工作机制。

    (二)强化协同配合。市移交工作领导小组成员单位要树立大局意识,按照职责分工,积极主动支持配合移交工作,对移交过程中出现的新情况和新问题要及时提出解决办法,快速协调办理,确保移交工作顺利完成。

    (三)确保工作实效。移交工作时间紧、任务重,相关区政府和市直有关部门要提前谋划,统筹推进手续办理、项目审批、规划办学等各项工作,强化检查督促,确保各项任务落到实处。

     

     

    附件:兰州市市属中等职业学校出城入园后土地房产移交工作领导小组成员名单

     


    附件

     

    兰州市市属中等职业学校出城入园后

    土地房产移交工作领导小组成员名单

     

      长:    市委常委、常务副市长

    副组长: 淡汉荣  市政府副秘书长

      员:李俐娟  市编办主任

    南战军  市教育局局长

    牛成喆  市财政局局长

    乔建新  市国土局局长

    郑志强  市建设局局长

    陈一夫  市规划局局长

    王正选  市房产局局长

    贾建军  市政府法制办主任

    何会宁  市机关事务管理局局长

    高文阳  城关区区长

    赵同庆  七里河区区长

    马力仁  西固区区长

        红古区区长

        市教育局副局长

     

     

    兰州市市属中等职业学校出城入园原址

    举办基础教育规划方案

     

    为有效增加城区基础教育资源,优化城区基础教育学校布局,更好地满足人民群众接受优质教育的需求,决定将市属10所中等职业学校(18个校区)出城入园后原校址用于举办基础教育学校,现结合实际,制定如下办学规划方案。

    一、总体规划情况

    市属中等职业学校出城入园后原址采用名校办分校的形式,规划建成中小学、幼儿园17所,全部建成后,预计增加学位16810个。其中,幼儿园2所、小学4所、九年一贯制学校3所、独立初中6所、普通高中2所。区政府举办14所,市教育局举办3所。

    二、具体办学方案

    1.兰州女子中等专业学校西校区

    该校区位于城关区红山根西村98号,占地面积19509.75㎡(29.26亩),建筑面积6270.96㎡。学校地处火车站街道,区域内常住人口近8万人,没有预留中小学教育用地,未来中小学就学压力将不断增加,择校现象更加突出。规划新建一所18班规模小学,红山根小学整体迁入,新增学位810个。

    2.兰州女子中等专业学校北校区

    该校区位于城关区嘉峪关北路5号,占地10205㎡(15.31亩),建筑面积8844㎡。现为兰州市第三十七中学教学使用。规划该校区继续举办初中,与兰州市第七中学一体化办学,新增学位300个。

    3.兰州女子中等专业学校南校区

    该校区位于城关区嘉峪关北路3号,占地8538㎡(12.81亩),建筑面积4544㎡。五里铺以东至东岗地区,新增小区多,流动人口多,学前教育资源紧缺,入学矛盾突出;该区域除兰空机关幼儿园外,尚无公办幼儿园,规划新建一所24班规模公办幼儿园,新增学位720个。

    4.兰州女子中等专业学校东校区

    该校区位于城关区嘉峪关东路,占地7551㎡(11.33亩),建筑面积23396.6㎡。现为兰州女子中专学生公寓。规划该校区继续用于市属中职学校学生实习公寓。

    5.兰州旅游职业学校

    该校位于城关区五泉路83号,占地面积约11685.9㎡(17.53亩),建筑面积11212㎡。该校所处五泉街道,该片区义务教育资源较多,但整体布局不够合理,周边酒泉路小学、五泉小学、民主西路小学班额较大。兰州市第五十四中学和兰州市第五十六中学近在咫尺,不利于两校良性发展,民主西路小学和兰州市第五十四中学同处一处,两校共用一个操场,造成教育教学管理诸多问题。规划改建为一所18班规模独立初中,将兰州市第五十四中学整体迁入办学,将兰州市第五十四中学原校址交民主西路小学单独办学,新增学位900个。

    6.兰州市卫生学校

    该校位于城关区白银路47号,占地面积约9804.9㎡(14.7亩),总建筑面积约9472.27㎡。该校所处辖区内常住人口多,附近西北新村小学2012年因南山公路项目建设占用学校操场5000余平方米,达校园总面积的60%,且公路主干道和匝道围绕教学楼形成环形路,存在极大安全隐患。兰州市卫生学校原址规划新建一所24班规模小学,西北新村小学整体迁入,新增学位1080个。

    7.兰州市财税学校

    该校位于城关区金塔巷9219号,占地面积约3066.7㎡(4.6亩),建筑面积4544㎡。该校所处城关区张掖路街道,辖区内常住人口多,该校与金塔路小学一墙之隔,兰园小学迁建后金塔路小学片区内生源剧增,大班额现象突出。规划与金塔路小学合并办学,有效缓解金塔路小学大班额问题,新增学位250个。

    8.兰州市商业学校北校区

    该校区位于七里河区建兰路120号,占地面积14891㎡(22.34亩),校舍面积20863.56㎡。建兰路街道常住人口较多,周边有独立初中1所,小学2所,大班额现象突出。北校区规划建设一所30班规模小学,王家堡小学整体迁入,王家堡小学原校舍划并兰州市第二十二中学办学,新增学位1350个。

    9.兰州市商业学校南校区

    该校区位于七里河区工林路377号,占地面积33447㎡(50.17亩),校舍面积8283.39㎡。南校区位于华林坪,附近有2所小学,基本满足周边教育需求,规划建设一所12班规模九年一贯制学校,做学校整体布局调整,新增学位600个。

    10.兰州市商业学校桃树坪校区

    该校区位于城关区桃树坪356号,占地15932㎡(23.9亩),建筑面积7542.31㎡。目前出租办学(受兰渝铁路隧道建设影响,办学单位未招生),被城关区纳入棚户区改造项目整体规划,学校空置。该校区按照棚户区改造规划中安置小区的建设规模,规划建设为一所12班规模独立初中,新增学位600个。

    11.兰州市商贸职业学校

    该校位于西固区山丹街138号,占地面积24880㎡(约37.3亩),建筑面积13158㎡。该校与兰州市第二十八中学一墙之隔,兰州市第二十八中学占地面积5.2亩,建筑面积5334㎡,平均班额较大,近年来办学质量较好,但发展空间明显不足。商贸职校原址规划改建为一所30班制普通高中,与兰州市第二十八中学合并办学,新增学位600个。

    12.兰州市城建学校

    该校位于市城关区左家湾19号,占地约77256㎡(约115.9亩),建筑面积38613.27㎡。黄河北地区流动人口居多,区域内中小学无法满足居民的入学需求,上学难问题极为突出,随着周边大规模的住宅小区建设,新入住居民增多,未来入学压力更大。区域内四所小学大班额情况严重。规划建设一所36班规模九年一贯制学校和一所24班公办幼儿园,新增学位2400个。

    13.兰州理工中等专业学校小西湖校区

    该校区位于七里河区西湖东街1号,占地9316.1㎡(13.97亩),建筑面积12839.8㎡。学校位于西湖街道,常住人口68000余人,周边西湖小学和七里河小学学生较多,近年来外来人口迁入多、就学压力大,小学大多为大班额,初中学位较为紧张。规划建设一所12班规模独立初中,新增学位600个。

    14.兰州理工中等专业学校金港城校区

    该校区位于七里河南滨河中路1039号,占地17718㎡(26.58亩),建筑面积33679.7㎡。规划兰州市第三十一中学整体迁入,举办36班规模独立初中,新增学位1800个。

    15.兰州理工中专华林坪校区

    兰州理工中专华林坪校区位于七里河区华林路441号,占地38986.1㎡(58.48亩),建筑面积9843.5㎡,校舍面积7843.5㎡。规划建设一所24班的独立初中,新增学位1200个。

    16.兰州园艺学校

    该校位于西固陈官营范坪18号,占地约61336㎡(约92亩),建筑面积60510.28㎡。学校周边新建小区近年增多,区域人口增长较快。目前该区域学校布局不足,没有初高中。规划新建一所36班普通高中。兰州市第五十八中学(兰炼一中)整体迁入办学,原校址移交西固区政府办学,新增学位1800个。

    17.兰州市经济干部管理学校本部

    该校区位于红古区平安镇上滩村269号,占地103365.25㎡(约156亩),建筑面积13215.77㎡,现空置。规划新建一所36班规模九年一贯制学校,新增学位1800个。

    三、办学进度

    (一)按照移交工作实施方案和移交协议要求,移交手续完成后,相关区政府尽快办理土地房产过户手续,对学校建筑进行危房鉴定,办理学校建设前期手续,拆除危房。市区编制、人社部门按照办学要求,统筹核算调配办学所需教师编制,做好教师招考配备。教育部门配合做好教师配备计划,编制招生计划。

    (二)201812月底前,凡是具备开工条件的学校项目,必须开工建设或进行维修改造。不具备开工条件的,尽快做好相关手续办理,进一步完善办学规划。

    (三)20197月底前,所有项目须确保开工建设。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。出城入园学校原校址用于举办基础教育学校工作在市政府统一领导下,实行以辖区政府为主、分级负责、各部门协同推进的管理体制。实施市政府分管领导总体抓、市教育局和相关部门协调推进、辖区政府具体落实的责任制管理。

    (二)落实工作责任。移交工作领导小组办公室负责统筹协调移交工作。辖区政府和各成员单位要树立大局意识,明确责任分工,协同配合,积极推进各项工作进度,确保规划学校如期开学。

    (三)确保经费投入。辖区政府要切实落实职责,积极争取中央、省级教育建设项目资金支持的同时,区财政要在年度预算中列支专项经费,加大区财政教育资金投入,确保出城入园学校原校址规划举办为基础教育学校的工作顺利推进,按期交付使用。要加强专项资金的管理和使用,坚决杜绝挤占、拖欠、挪用、截留专项资金等行为,保证专款专用,提高资金使用绩效。

    (四)严格督查考核。将出城入园学校原校址规划举办为基础教育学校工作纳入区政府教育工作督导评估和区党政主要领导教育工作督导考核,市政府教育督导机构要会同市直有关部门对此项工作实施情况进行督导,及时通报督导情况并适时公布。对落实不力、工作滞后的辖区和单位要严肃通报问责,确保该项工作顺利推进。



    附表:市属中等职业学校出城入园规划办学方案.docx

     





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